«Нерентабельные» коровы проедают государственные субсидии без счета. Фото Reuters
Вчера Минсельхоз обнародовал тревожные данные. Отдача от госсубсидий, выделяемых на поддержку животноводства, падает катастрофическими темпами. Если же в 07 г. на каждый вложенный государством рубль был получен прирост в продукции тоже на 1 руб., то в две тысячи восьмом году сей уровень упал до 30 коп., что означает больше чем в три раза. Эксперты считают, что часть вины за снижение эффективности субсидирования животноводства лежит на производителях зерна и их лоббистах.
В прошлом году государство направило на поддержку АПК свыше 130 млрд. Госпомощь оказывалась по 11 направлениям. В разработанном Минсельхозом реестре получателей госсубсидий значится 400 тыс. хозяйств. 83% из их числа - владельцы небольших личных подсобных хозяйств.
Правда, им досталось всего около 3процентов от общего объема финансовой помощи из бюджета. В это же время 5% крупных предприятий АПК получили 70% выделенных правительством финансовых ресурсов.
Статистика показывает, что миллиардные затраты бюджета на поддержку АПК не приносят должного эффекта. Невзирая на то что, согласно информации Минсельхоза, доля прибыльных организаций в отрасли выросла с 75% в две тысячи седьмом году до 78% в 2008-м, средняя рентабельность предприятий АПК с учетом субсидирования снизилась с 17,2 до 15,3%.
Помимо того в разделе: Госсубсидии уходят в песок Минсельхоз обнародовал тревожные данные ЕС готовится к новой газовой войне Европа может остаться без газа России уже в не столь далекие месяцы Зарплаты чиновников выросли на 18% Бюрократия индексирует свои доходы Турецкое разочарование Надежды Москвы на противодействие Анкары строительству газопровода Nabucco тают день ото дня
Вместе с этим в явном выигрыше (благодаря уникальному сочетанию благоприятных природных условий и также, как следствию – рекордным урожаям) оказались производители зерна и другой продукции растениеводства, среди которых преобладают крупные хозяйства. Каждый вложенный в эту сферу рубль госсубсидий обеспечил прирост продукции на 2,2 руб., тогда как в менее урожайный 2007 год отдача была на 1,5 руб. ниже.
В это же время животноводы, на деятельности которых дожди и отсутствие заморозков сказываются значительно меньше, показали резкое снижение отдачи на каждый рубль субсидий. В Минсельхозе феномен снижения эффективности субсидирования животноводов склонны объяснять не ухудшением их работы, а тем, что большая часть господдержки сейчас приходится на возмещение затрат по кредитам предприятий на возведение и модернизацию животноводческих комплексов. В министерстве полагают, что данные инвестиции начнут давать отдачу не раньше, чем через 5 лет. Про то, что прошлогодний прогресс растениеводства был обусловлен благоприятными погодными условиями, позволившими вырастить и собрать рекордный урожай, при оценке рентабельности господдержки в ведомстве предпочитают умалчивать.
Между тем независимые специалисты считают, что именно хорошая погода, а совсем не госсубсидии, позволила предприятиям АПК в общем увеличить производство товарной продукции в две тысячи восьмом году. Заведующий сектором аграрных отношений Института экономики РАН Борис Фрумкин говорит, что нынешний уровень господдержки отечественного агропрома слишком мал, чтобы обеспечить устойчивый рост производства сельхозпродукции. Если растениеводство в 2004 году сумело выйти на дореформенный уровень, то животноводство с этой задачей никак не справится.
Проблема усугубляется перманентным сокращением поголовья, содержащегося в личных подсобных хозяйствах, которые сегодня производят половину российского молока и до 40% мяса. Гигантские животноводческие комплексы, на развитие которых делает ставку правительство, направляя в такие проекты львиную долю госсубсидий, лишь частично компенсируют эти потери. «Не надо нам стремиться полностью закрываться от внешнего рынка. Импорт мяса стимулирует отечественных производителей снижать издержки», – говорит Фрумкин.
Отправить почтой Печатная версия В закладки Обсудить на форуме Разместить в ЛивЖурнал
В это же время эксперт по потребительскому рынку и сельскому хозяйству ИК «Финам» Сергей Фильченков назвал еще одну причину низкой отдачи госсубсидий в животноводстве. В совокупности хорошая конъюнктура, сложившаяся в предшествующем году для растениеводства, обеспеченная а так же и с помощью бюджетной поддержки, подорвала рентабельность мясомолочных предприятий АПК, отметил эксперт. В данной связи можно вспомнить титанические усилия Минсельхоза, направленные на стимулирование экспорта зерна, дабы не допустить падения цен на него внутри страны. В результате пострадали не исключительно малообеспеченные россияне, которым пришлось переплачивать за хлеб и крупяные изделия, однако и животноводы, не получившие дешевого фуража и комбикормов.